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聚力5大振兴实施16大工程 临沂构建“1516100”乡村振兴战略规划

2019/4/1 11:21:53   来源:沂蒙晚报

  2019年是临沂市委、市政府确定的“改革推进年”和“工作落实年”。我市乡村振兴怎么干?如何确保落地落实?近日,临沂市农业农村局系统谋划,印发出台了乡村振兴5个工作方案、《临沂市打造乡村振兴齐鲁样板沂蒙高地重点任务清单》等文件,从乡村振兴、加快建设生态宜居美丽乡村等方面对重点工作作出全面部署,与《临沂市乡村振兴战略规划纲要(2018-2022年)》配套形成“1516100”乡村振兴工作战略规划体系(即以乡村振兴规划纲要为统领,聚焦聚力5大振兴,推动实施16大专项工程,重点抓好100项工作任务),明确路线图、时间表、任务书,以担当务实的谋略举措,全力打造乡村振兴齐鲁样板的沂蒙高地。

  1个规划纲要

  《临沂市乡村振兴战略规划纲要(2018-2022年)》,围绕落实中央、省委关于推进乡村振兴的一系列决策部署,以国家和省乡村振兴规划为依据,牢固树立新发展理念,按照高质量发展要求,立足临沂市农业农村工作实际,构建“打造乡村振兴沂蒙高地”的整体框架,是我市实施乡村振兴战略的总纲领。

  5大振兴

  《临沂市推动乡村产业振兴工作方案》、《临沂市推动乡村人才振兴工作方案》、《临沂市推动乡村文化振兴工作方案》、《临沂市推动乡村生态振兴工作方案》和《临沂市推动乡村组织振兴工作方案》,紧扣乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”重点,聚焦农业强,培育产业发展新引擎;聚焦人才兴,激发乡村建设新活力;聚焦乡风淳,培育沂蒙文化新品牌;聚焦生态美,建设绿色宜居新家园;聚焦治理优,构建乡村善治新格局,明确了我市实施乡村振兴战略的主攻方向。

  》》》全力打造乡村振兴齐鲁样板的沂蒙高地

  1、大力实施“品牌强农”三年行动

  加快构建创新型品牌营销体系,建立农产品品牌培育、发展和保护体系,提高涉农商标注册、运用、保护和管理水平,培育一批区域特色明显、市场知名度高、发展潜力大、带动能力强的农产品区域公用品牌和产品品牌。以“红色沂蒙,大德务农”的情怀,保护好、发展好、利用好“产自临沂”区域公用品牌,继续办好兰陵菜博会、沂蒙优质农产品交易会等农业节会,加大优质农产品品牌培育和推介力度,进一步拓展“产自临沂”线下营销网络。到2022年,培育市知名农产品区域公用品牌50个、企业产品品牌108个;全市“三品一标”有效用标数量达到500个,“生态沂蒙山、优质农产品”的影响力和美誉度持续扩大。

  2、16大专项工程示范带动

  田园综合体建设示范工程、农业基础设施保障工程、“产自临沂”品牌强化工程、“金丰公社”新型服务模式创新和一二三产业融合发展工程、乡村振兴重点乡镇突破工程、人才振兴“四雁”工程、乡村好青年创新创业创优工程、沂蒙母亲素质提升工程、沂蒙红色基因传承工程、优秀文化铸魂工程、移风易俗和良好民风培育工程、人居环境整治和美丽乡村建设精品片区打造工程、“两山理论”创新基地实践工程、沂蒙干部教育基地示范片区标杆工程、红色堡垒铸造工程、沂蒙乡村善治工程16大专项工程,贯穿“五大振兴”,搭建了我市实施乡振兴战略的主框架大平台。

  关键词:“田园综合体”

  强力推进现代高效农业发展,把田园综合体作为推动一二三产融合发展的重要载体,立足当地优势,高标准编制田园综合体建设规划,策划一批有特色、有品质的体验农业、休闲农业、创意农业项目。重点建设规划总面积55万余亩的30个市级田园综合体,力争用3至5年时间培育成为乡村振兴先行区。2019年完成30个田园综合体规划编制,到2022年,高标准建设30个市级田园综合体。加快推动现代农业产业园、科技园、创业园以及农业产业化联合体建设;每个县区立足主导产业和特色产业,规划建设现代农业园区100个,引导农业龙头企业向优势区域集聚。开展农产品加工业示范创建工作,建设一批具有区域特色的农村创业创新园区(基地);到2022年,争取创建省级现代农业产业园2-3家、市级现代农业产业园不少于30家,建成市级以上农业科技园区50家、农村创业创新园区(基地)20个。

  3、“四雁”工程助推乡村振兴

  启动实施以培养农村基层党组织带头人为核心的“头雁”工程、以吸引外出能人返乡创新创业为核心的“归雁”工程、以培养本土人才为核心的“鸿雁”工程以及以推动新型农业经营主体健康发展为核心的“雁阵”工程,强化乡村振兴的人才支撑。积极开展人才留乡、能人回乡、大学生返乡创业三年行动,培养更多乡土人才。深入实施新型农业经营主体“四个100”示范工程,重点支持100个市级以上农业龙头企业、100个农民专业合作社示范社、100个家庭农场示范场、100个农业社会化服务组织发展,大力推广金丰公社模式。到2022年,规模以上龙头企业达到900家,培育一批在全国领先的大型骨干龙头企业,家庭农场达到10000家、农民合作社达到22000家以上。

  4、100项重点工作任务强力支撑

  《临沂市打造乡村振兴齐鲁样板重点任务清单》中100项工作任务,如:现代高效农业“三园两体一区”建设、推广乡村振兴“代村”模式、加大农业农村人才选派力度、强化脱贫攻坚和重点区域人才支撑、大力弘扬沂蒙精神传承红色基因、推进乡村旅游发展、深入推进农村人居环境整治三年行动、加快实施环蒙山生态示范区建设、着力强化农村基层党组织建设、提升乡村公共服务质量等,对标全面建成小康社会“三农”工作硬任务,突出今明两年工作重点等等,逐一明确了牵头单位和参与单位,是推进实施16大专项工程具体化项目的具体体现,是我市实施乡村振兴战略的直接抓手。

  关键词:“厕所革命”

  加快推进“厕所革命”。推动户用卫生厕所改造,把后续管护工作摆在突出位置,推进厕所粪污、畜禽养殖废弃物资源化利用。强化改厕复核整改,到2019年底完成涉农街道改厕任务;到2020年全部乡镇(涉农街道)内300户以上自然村基本完成农村公共厕所无害化改造。

  关键词:“户户通”

  推进村内道路硬化。加快“四好农村路”建设,提升农村路网水平,2019年完成农村公路提档升级工程1500公里、自然村通达工程350公里、大中修工程1500公里、危桥改造100座、客运站点1500个,每个县区打造2条精品示范美丽公路。加快推进通村组道路、入户道路建设,基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。到2020年全市农村基本实现村内道路硬化“户户通”。

  关键词:“村庄绿化”

  全面实施村庄绿化工程,增加街道、庭院和公共场所绿化,严格保护乡村古树木,重点推进村内绿化、围村片林和农田林网建设,努力实现庭院、村屯、沟渠、通道、农田全面增绿。2019-2020年,每年建成20个森林乡镇、200个森林村居。到2022年,全市村庄绿化率达36.7%,基本实现“山地森林化、农田林网化、村屯园林化、道路林荫化、庭院花果化”的乡村绿化格局。

  》》》这些关键词了解一下

  “可追溯”

  强化农产品质量安全监管措施。坚持从生产、监管两端发力,着力整建制打造国家级农产品质量安全市,到2020年全市新增省级整建制农产品质量安全县10个,到2022年全市新增国家级质量安全县3-5个。强化属地管理责任,健全农产品产地准出和市场准入制度,加快推进建设覆盖全市主要农产品的监管追溯平台,到2020年实现全部农业投入品和主要农产品可追溯。建立农产品生产企业信用信息系统,对失信市场主体开展联合惩戒。

  “牧鱼控草”

  实施沂河、祊河临沂城区段“牧鱼控草”生态修复工程、朱家林田园综合体“渔乐高湖”垂钓小镇、沂蒙风情谷田园综合体“渔歌小镇”、蒙阴云蒙湖现代渔业文化产业园等项目。积极实施“放鱼养水、以鱼净水”工程,开展蒙阴岸堤水库等6座大型水库和沂河城市水系渔业资源增殖放流,发展大水面增养殖,创建部、省级健康养殖示范场,促进生态渔业发展。培树渔业区域公用品牌,申报“沂蒙水库鱼”国家地理标志产品认证,宣传推介“沂蒙水库鱼”“临沂大银鱼”“化氏”钓具等沂蒙渔业品牌。继续办好中国·临沂休闲垂钓大赛,高标准建设台钓、路亚、筏钓基地,丰富市民休闲垂钓体验,提升“中国休闲垂钓之都”影响力。以中国·沂河放鱼节为龙头,打造渔业公益文化活动标杆。到2022年,全市水产养殖面积稳定在37万亩,实现水产品总量12.8万吨,渔业经济总产值35亿元,渔业经济总产值继续保持在全省内陆地市第二位,休闲渔业、“放鱼养水”继续走在全省前列。

  “美丽乡村”

  持续改善农村人居环境。在实施农村人居环境综合整治三年行动基础上,重点实施“四个1000”工程,即对照农村人居环境整治标准,在争取培树1000个示范精品村、持续巩固1000个初步达标村的基础上,2019年完成1000个村、2020年完成1000个村的整治提升任务,到2020年,全市城镇建设用地范围外保留村全部完成整治任务。推进“美丽乡村”建设。通过示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等4个阶段,开展美丽乡村“十百千”工程,着力打造规划设计个性化、环境整治全域化、设施配套标准化、风貌提升景观化、产村发展融合化、长效管护制度化的示范片、示范村,力争每年整治15个以上美丽乡村示范片区、100个市级示范村,带动提升1000个村庄,到2020年全市美丽乡村覆盖率达到30%。

  沂蒙晚报记者 赵泽军

  聚力5大振兴实施16大工程 临沂构建“1516100”乡村振兴战略规划

  2019-04-01 08:44:00 来源: 大众网-沂蒙晚报 作者: 赵泽军

  2019年是临沂市委、市政府确定的“改革推进年”和“工作落实年”。我市乡村振兴怎么干?如何确保落地落实?近日,临沂市农业农村局系统谋划,印发出台了乡村振兴5个工作方案、《临沂市打造乡村振兴齐鲁样板沂蒙高地重点任务清单》等文件,从乡村振兴、加快建设生态宜居美丽乡村等方面对重点工作作出全面部署,与《临沂市乡村振兴战略规划纲要(2018-2022年)》配套形成“1516100”乡村振兴工作战略规划体系(即以乡村振兴规划纲要为统领,聚焦聚力5大振兴,推动实施16大专项工程,重点抓好100项工作任务),明确路线图、时间表、任务书,以担当务实的谋略举措,全力打造乡村振兴齐鲁样板的沂蒙高地。

  1个规划纲要

  《临沂市乡村振兴战略规划纲要(2018-2022年)》,围绕落实中央、省委关于推进乡村振兴的一系列决策部署,以国家和省乡村振兴规划为依据,牢固树立新发展理念,按照高质量发展要求,立足临沂市农业农村工作实际,构建“打造乡村振兴沂蒙高地”的整体框架,是我市实施乡村振兴战略的总纲领。

  5大振兴

  《临沂市推动乡村产业振兴工作方案》、《临沂市推动乡村人才振兴工作方案》、《临沂市推动乡村文化振兴工作方案》、《临沂市推动乡村生态振兴工作方案》和《临沂市推动乡村组织振兴工作方案》,紧扣乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”重点,聚焦农业强,培育产业发展新引擎;聚焦人才兴,激发乡村建设新活力;聚焦乡风淳,培育沂蒙文化新品牌;聚焦生态美,建设绿色宜居新家园;聚焦治理优,构建乡村善治新格局,明确了我市实施乡村振兴战略的主攻方向。

  》》》全力打造乡村振兴齐鲁样板的沂蒙高地

  1、大力实施“品牌强农”三年行动

  加快构建创新型品牌营销体系,建立农产品品牌培育、发展和保护体系,提高涉农商标注册、运用、保护和管理水平,培育一批区域特色明显、市场知名度高、发展潜力大、带动能力强的农产品区域公用品牌和产品品牌。以“红色沂蒙,大德务农”的情怀,保护好、发展好、利用好“产自临沂”区域公用品牌,继续办好兰陵菜博会、沂蒙优质农产品交易会等农业节会,加大优质农产品品牌培育和推介力度,进一步拓展“产自临沂”线下营销网络。到2022年,培育市知名农产品区域公用品牌50个、企业产品品牌108个;全市“三品一标”有效用标数量达到500个,“生态沂蒙山、优质农产品”的影响力和美誉度持续扩大。

  2、16大专项工程示范带动

  田园综合体建设示范工程、农业基础设施保障工程、“产自临沂”品牌强化工程、“金丰公社”新型服务模式创新和一二三产业融合发展工程、乡村振兴重点乡镇突破工程、人才振兴“四雁”工程、乡村好青年创新创业创优工程、沂蒙母亲素质提升工程、沂蒙红色基因传承工程、优秀文化铸魂工程、移风易俗和良好民风培育工程、人居环境整治和美丽乡村建设精品片区打造工程、“两山理论”创新基地实践工程、沂蒙干部教育基地示范片区标杆工程、红色堡垒铸造工程、沂蒙乡村善治工程16大专项工程,贯穿“五大振兴”,搭建了我市实施乡振兴战略的主框架大平台。

  关键词:“田园综合体”

  强力推进现代高效农业发展,把田园综合体作为推动一二三产融合发展的重要载体,立足当地优势,高标准编制田园综合体建设规划,策划一批有特色、有品质的体验农业、休闲农业、创意农业项目。重点建设规划总面积55万余亩的30个市级田园综合体,力争用3至5年时间培育成为乡村振兴先行区。2019年完成30个田园综合体规划编制,到2022年,高标准建设30个市级田园综合体。加快推动现代农业产业园、科技园、创业园以及农业产业化联合体建设;每个县区立足主导产业和特色产业,规划建设现代农业园区100个,引导农业龙头企业向优势区域集聚。开展农产品加工业示范创建工作,建设一批具有区域特色的农村创业创新园区(基地);到2022年,争取创建省级现代农业产业园2-3家、市级现代农业产业园不少于30家,建成市级以上农业科技园区50家、农村创业创新园区(基地)20个。

  3、“四雁”工程助推乡村振兴

  启动实施以培养农村基层党组织带头人为核心的“头雁”工程、以吸引外出能人返乡创新创业为核心的“归雁”工程、以培养本土人才为核心的“鸿雁”工程以及以推动新型农业经营主体健康发展为核心的“雁阵”工程,强化乡村振兴的人才支撑。积极开展人才留乡、能人回乡、大学生返乡创业三年行动,培养更多乡土人才。深入实施新型农业经营主体“四个100”示范工程,重点支持100个市级以上农业龙头企业、100个农民专业合作社示范社、100个家庭农场示范场、100个农业社会化服务组织发展,大力推广金丰公社模式。到2022年,规模以上龙头企业达到900家,培育一批在全国领先的大型骨干龙头企业,家庭农场达到10000家、农民合作社达到22000家以上。

  4、100项重点工作任务强力支撑

  《临沂市打造乡村振兴齐鲁样板重点任务清单》中100项工作任务,如:现代高效农业“三园两体一区”建设、推广乡村振兴“代村”模式、加大农业农村人才选派力度、强化脱贫攻坚和重点区域人才支撑、大力弘扬沂蒙精神传承红色基因、推进乡村旅游发展、深入推进农村人居环境整治三年行动、加快实施环蒙山生态示范区建设、着力强化农村基层党组织建设、提升乡村公共服务质量等,对标全面建成小康社会“三农”工作硬任务,突出今明两年工作重点等等,逐一明确了牵头单位和参与单位,是推进实施16大专项工程具体化项目的具体体现,是我市实施乡村振兴战略的直接抓手。

  关键词:“厕所革命”

  加快推进“厕所革命”。推动户用卫生厕所改造,把后续管护工作摆在突出位置,推进厕所粪污、畜禽养殖废弃物资源化利用。强化改厕复核整改,到2019年底完成涉农街道改厕任务;到2020年全部乡镇(涉农街道)内300户以上自然村基本完成农村公共厕所无害化改造。

  关键词:“户户通”

  推进村内道路硬化。加快“四好农村路”建设,提升农村路网水平,2019年完成农村公路提档升级工程1500公里、自然村通达工程350公里、大中修工程1500公里、危桥改造100座、客运站点1500个,每个县区打造2条精品示范美丽公路。加快推进通村组道路、入户道路建设,基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。到2020年全市农村基本实现村内道路硬化“户户通”。

  关键词:“村庄绿化”

  全面实施村庄绿化工程,增加街道、庭院和公共场所绿化,严格保护乡村古树木,重点推进村内绿化、围村片林和农田林网建设,努力实现庭院、村屯、沟渠、通道、农田全面增绿。2019-2020年,每年建成20个森林乡镇、200个森林村居。到2022年,全市村庄绿化率达36.7%,基本实现“山地森林化、农田林网化、村屯园林化、道路林荫化、庭院花果化”的乡村绿化格局。

  》》》这些关键词了解一下

  “可追溯”

  强化农产品质量安全监管措施。坚持从生产、监管两端发力,着力整建制打造国家级农产品质量安全市,到2020年全市新增省级整建制农产品质量安全县10个,到2022年全市新增国家级质量安全县3-5个。强化属地管理责任,健全农产品产地准出和市场准入制度,加快推进建设覆盖全市主要农产品的监管追溯平台,到2020年实现全部农业投入品和主要农产品可追溯。建立农产品生产企业信用信息系统,对失信市场主体开展联合惩戒。

  “牧鱼控草”

  实施沂河、祊河临沂城区段“牧鱼控草”生态修复工程、朱家林田园综合体“渔乐高湖”垂钓小镇、沂蒙风情谷田园综合体“渔歌小镇”、蒙阴云蒙湖现代渔业文化产业园等项目。积极实施“放鱼养水、以鱼净水”工程,开展蒙阴岸堤水库等6座大型水库和沂河城市水系渔业资源增殖放流,发展大水面增养殖,创建部、省级健康养殖示范场,促进生态渔业发展。培树渔业区域公用品牌,申报“沂蒙水库鱼”国家地理标志产品认证,宣传推介“沂蒙水库鱼”“临沂大银鱼”“化氏”钓具等沂蒙渔业品牌。继续办好中国·临沂休闲垂钓大赛,高标准建设台钓、路亚、筏钓基地,丰富市民休闲垂钓体验,提升“中国休闲垂钓之都”影响力。以中国·沂河放鱼节为龙头,打造渔业公益文化活动标杆。到2022年,全市水产养殖面积稳定在37万亩,实现水产品总量12.8万吨,渔业经济总产值35亿元,渔业经济总产值继续保持在全省内陆地市第二位,休闲渔业、“放鱼养水”继续走在全省前列。

  “美丽乡村”

  持续改善农村人居环境。在实施农村人居环境综合整治三年行动基础上,重点实施“四个1000”工程,即对照农村人居环境整治标准,在争取培树1000个示范精品村、持续巩固1000个初步达标村的基础上,2019年完成1000个村、2020年完成1000个村的整治提升任务,到2020年,全市城镇建设用地范围外保留村全部完成整治任务。推进“美丽乡村”建设。通过示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等4个阶段,开展美丽乡村“十百千”工程,着力打造规划设计个性化、环境整治全域化、设施配套标准化、风貌提升景观化、产村发展融合化、长效管护制度化的示范片、示范村,力争每年整治15个以上美丽乡村示范片区、100个市级示范村,带动提升1000个村庄,到2020年全市美丽乡村覆盖率达到30%。

  沂蒙晚报记者 赵泽军

作者:赵泽军     编辑:伊帆    责任编辑:胡立荣

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